新華網(wǎng)評:秸稈有去處,農(nóng)民才不會“偷著點火”

發(fā)布時間:2020年04月01日
來源:新華網(wǎng)
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  王 建

  去年冬天以來,我國不少地方實現(xiàn)了秸稈“零火點”。從穿越“火線”到云開霧散,關(guān)鍵是讓秸稈有去處,不能簡單地一禁了之。

  多年來,秸稈一直是鄉(xiāng)村土灶的重要“燒柴”。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)戶的燃料越來越多元,秸稈在鄉(xiāng)村的“角色”開始變化。一些農(nóng)民選擇在農(nóng)田中焚燒的方式處理秸稈,給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  治理秸稈焚燒,考驗著政府部門的綜合服務(wù)能力。各地曾出臺禁燒的嚴(yán)厲措施,加大問責(zé)力度,然而屢禁不止。一些農(nóng)民表示,“秸稈有去處,誰還燒?”

  如何解決秸稈去處問題?一方面利用政府補貼,一方面依靠市場供需。以黑龍江省為例,該省為了加大秸稈綜合利用,僅去年省財政就投入43億元,重點圍繞秸稈還田等方面制定11條具體政策措施,并把以還田為主的肥料化利用作為秸稈處理的主攻方向。同時,還建立了以市場為導(dǎo)向的秸稈綜合利用機(jī)制,將燃料化和飼料化作為秸稈離田利用的重要方式,鼓勵更多秸稈利用企業(yè)落戶基層,把秸稈作為原料用來造紙、生產(chǎn)地膜、育秧盤等,以拓寬秸稈的消化渠道,進(jìn)而讓農(nóng)民無后顧之憂。秸稈有去處了,農(nóng)民自然不用再“偷著點火”。

  當(dāng)然,建立秸稈綜合利用的長效機(jī)制還有很長的路要走?,F(xiàn)實難題是,一些地方財政投入大,不可持續(xù),對今后秸稈綜合利用形成挑戰(zhàn);部分農(nóng)民缺少對秸稈焚燒污染環(huán)境和秸稈還田保護(hù)耕地的充分認(rèn)識,主動還田離田積極性不高,責(zé)任意識不強(qiáng)。

  從根本來說,加大秸稈綜合利用要以政府引導(dǎo)為組織手段,以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎(chǔ),以科學(xué)有效的利用技術(shù)為支持,構(gòu)建一套運行有序、完善的秸稈綜合利用體系,從而促進(jìn)政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體多贏局面的形成。


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