以專用化園區(qū)嵌入產(chǎn)業(yè)高級化進(jìn)程

發(fā)布時(shí)間:2021年06月11日
來源:湖北日報(bào)
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從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的角度看,一個地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

但是,對一些區(qū)域尤其是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣來說,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是區(qū)位。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣往往既不毗鄰中心城市,交通也不便捷,這就使得它們所接受的外部輻射、帶動力不夠。二是資源。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣一般缺少礦產(chǎn)資源,可供工業(yè)開發(fā)的資源品不多,連走以資源換市場、換技術(shù)的路子都困難。三是路徑依賴,容易內(nèi)卷。越是依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)越難以打破對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴。等等。這些,都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣在過去工業(yè)化進(jìn)程中遭遇困難的重要原因,也是天門所曾遇到的瓶頸。

近些年來,天門發(fā)展逐步呈現(xiàn)亮點(diǎn)。以專用化園區(qū)嵌入產(chǎn)業(yè)高級化進(jìn)程是經(jīng)驗(yàn)之一。所謂專用化園區(qū),就是針對某一高級產(chǎn)業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的專門需求所創(chuàng)造的工業(yè)園區(qū)。比如圍繞芯片,天門創(chuàng)造了封裝園區(qū)。芯片制造有多個環(huán)節(jié),封裝居其后。在這個環(huán)節(jié),中國的技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平基本持平。通過封裝企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)的聚集,天門制造了一個芯片生產(chǎn)的“生態(tài)飛地”或“特區(qū)”,并把這一產(chǎn)業(yè)嵌入到以上海、深圳等地為主的芯片產(chǎn)業(yè)鏈條中,從而為區(qū)域工業(yè)化注入了新的血液和活力。

專用化園區(qū)的好處是多方面的。一是專門為特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)創(chuàng)立,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求的對位度高,招商成功率高;二是關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集,增加了彼此的匹配能力,強(qiáng)化了相互扶持效應(yīng);三是因區(qū)制宜,政府服務(wù)可以做到更加精細(xì),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加精準(zhǔn),也更有利于降低成本;四是孵化效應(yīng)、溢出效應(yīng)。先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)、管理等要素會向外擴(kuò)散,從而潛移默化影響一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)。

歸結(jié)起來,任何一個區(qū)域的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,大致都只有三條路可走。一是自然演進(jìn)型,即依賴自身資源要素稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)展升級;二是外力嵌入型,即外來投資;三是二者兼容。天門的芯片封裝專用化園區(qū)屬外力嵌入型。它為內(nèi)陸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣嵌入產(chǎn)業(yè)高級化進(jìn)程提供了有益的思考和借鑒。

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