勁吹廉潔清風 激蕩浩然正氣—— 2019年全市黨風廉政建設和反腐敗工作綜述

●天門網(wǎng)全媒體記者 吳述明 通訊員 天紀宣

攜一身正氣，以廉為公，恪盡職守；守一份初心，激濁揚清，砥礪前行。

回首2019年，持續(xù)深化政治監(jiān)督，馳而不息糾治“四風”，標本兼治懲貪治腐……一個個關鍵詞見證了我市廣大紀檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命、忠誠履職的鏗鏘步伐。

這一年，在省紀委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關忠實履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責，一以貫之堅定不移推動全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，為天門高質量發(fā)展賡續(xù)清正廉潔的政治基因。

政治監(jiān)督放首位，“兩個維護”越發(fā)堅決

舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。政治建設是黨的根本性建設，“兩個維護”是加強黨的政治建設的首要任務。

2019年，全市各級紀檢監(jiān)察機關結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終把黨的政治建設放在首位，加強對學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神的監(jiān)督檢查，督促黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，從嚴從實營造良好政治生態(tài)。

堅持中心工作推進到哪里，紀法監(jiān)督就跟進到哪里。緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神、助力三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭等重點工作加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處落實不力，執(zhí)行有偏差、打折扣等問題，全年問責副科級以上領導干部26人，確保政令暢通。

充分發(fā)揚斗爭精神，把嚴明政治紀律、政治規(guī)矩落實到實際行動中。圍繞三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡、人防領域專項治理等重大決策部署開展監(jiān)督，共問責221人、處分121人。圍繞主體責任落實、民主集中制執(zhí)行、民主生活會召開以及選人用人情況開展監(jiān)督，共問責74人。

自覺踐行“打鐵必須自身硬”的政治要求，鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍。加強業(yè)務培訓，組建干部大講堂和青年干部讀書班，安排23名紀檢監(jiān)察干部到省紀委、中紀委學習深造；嚴明紀檢監(jiān)察干部“十五不準”和“十一個不得”紀律要求，建立紀檢監(jiān)察干部廉潔健康檔案、不定期開展內部作風巡查，堅決防止和糾正“燈下黑”。

“打虎”“拍蠅”不手軟，“不敢腐”的震懾持續(xù)強化

市公安局副局長曾某某，嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌犯罪，被給予開除黨籍、公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

蔣場鎮(zhèn)西湖村會計張某某，違規(guī)收取貧困戶合作醫(yī)療費用，社?？üけ举M長期不上繳，被給予黨內嚴重警告處分……

鋤一害而眾苗成，懲一惡而萬民悅。2019年，市紀委監(jiān)委用堅決有力的實際行動向社會證明，我們黨有腐必懲、有貪必肅的鮮明立場和堅定決心。

“老虎”露頭就打，“蒼蠅”亂飛要拍。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關共立案490件，給予黨紀政務處分435人，其中縣處級干部2人、鄉(xiāng)科級42人,采取留置措施10人，移送司法機關9人，2名涉案人員主動投案自首，打擊震懾力度空前。

糾“四風”。堅持打好懲治形式主義官僚主義整體戰(zhàn)，查處弄虛作假、敷衍應付、服務群眾不盡心等問題145個，處分131人。聚焦糾而未絕老問題和隱形變異新動向，從嚴從重查處“精致走賬”、私車公養(yǎng)、化整為零大操大辦等問題74個，處分100人。

斬“貪手”。繼續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，共查處扶貧領域問題163件，問責167人。聚焦天門河水質污染、漢江非法采砂等問題，問責處分68人。持續(xù)開展“三資”突出問題專項整治，清理問題3310件，挽回經(jīng)濟損失2750.44萬元，問責70人。

打“黑傘”。在全省率先出臺《市紀委監(jiān)委與市公安局查辦涉黑涉惡案件協(xié)同聯(lián)動工作規(guī)定（試行）》，以專案聯(lián)合模式，深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護傘”問題，立案38件，已處分31人。市紀委監(jiān)委還圓滿完成省監(jiān)委指定管轄的中國鐵路武漢局集團有限公司原武漢武鐵中力文化傳媒有限公司黨委副書記、總經(jīng)理張世福（正處級）案件查辦工作，受到了省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王立山同志批示肯定。

同時，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，嚴格貫徹“鄂紀勵12條”“服務保障企業(yè)發(fā)展的十二條”等要求，為7名擬提拔干部信訪舉報予以澄清，對1名領導干部減責免責，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

強化監(jiān)督提效能，“不能腐”的籠子越扎越緊

“我們對老干部活動中心，市政設施管理局財務票據(jù)、公車管理使用情況進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了幾個問題線索，已經(jīng)進行移交。”

“我們到張港鎮(zhèn)，對該鎮(zhèn)扶貧領域、‘三資’領域問題線索辦理情況進行了深入檢查，發(fā)現(xiàn)還存在工作不細致、程序不規(guī)范等問題……”

這是市紀委監(jiān)委月度工作例會上的一幕，各監(jiān)督檢查室和派駐機構詳細匯報各自工作情況。

這一年來，市紀委監(jiān)委緊緊圍繞履行好監(jiān)督第一職責，定位向監(jiān)督聚焦，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，通過監(jiān)督深化標本兼治，鏟除腐敗滋生的土壤。

強化日常監(jiān)督。實行監(jiān)督檢查和審查調查職能分設，新設立4個監(jiān)督檢查室，并將全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和76家市直單位劃分工作協(xié)作區(qū)，分片壓實監(jiān)督責任；創(chuàng)新推行“月度監(jiān)督清單”制度，每月有針對性派發(fā)監(jiān)督任務清單，全年運用第一種形態(tài)處理黨員干部744人；著力構建“1+X”監(jiān)督機制，初步形成紀委抓總、相關職能部門各司其職的立體監(jiān)督格局。

拓展派駐監(jiān)督。配套制定《天門市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督二十條及考評細則》，充實派駐機構工作力量，積極推進派駐機構與市紀委監(jiān)委機關一體化管理，確保有效發(fā)揮“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢，各派駐機構全年立案53件。

深化巡察監(jiān)督。強化巡察機構組織建設，穩(wěn)步推動巡察向村（社區(qū)）全覆蓋，全年完成4輪對13個地方和單位的常規(guī)巡察及專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題877個，移送問題線索95件。

打通基層監(jiān)督“最后一公里”。實行信訪舉報“三個一批”制度，嚴格執(zhí)行“三個反饋工作辦法”，以辦信成效引導提升群眾監(jiān)督積極性。實現(xiàn)村級紀檢組織“全覆蓋”，在全市621個村（社區(qū)）配齊配強支部紀檢委員、監(jiān)察信息員、村務監(jiān)督員，并配套出臺“三三制”履責規(guī)定，基層監(jiān)督質效進一步提升。

宣傳教育再深化，“不想腐”的自覺不斷夯實

張港小學教師程金元年幼落下殘疾，但30年堅守三尺講臺教書育人，有人笑他傻說開補習班賺錢，他的補習班很快開了起來，不過，卻是無償補課……2019年9月26日，“滴水成江 旗幟高揚——講述我身邊的勤政廉政好故事”主題會演上，一個個真實的勤政廉政故事讓不少觀眾濕了眼眶。

某社區(qū)衛(wèi)生服務中心科長郭某某到單位值班，路上發(fā)現(xiàn)自己的私車油不多了，一念心動，他決定用公車油卡給自己的私車加油，為此還自作聰明地把公務車號牌換到私車上，很快這一違紀行為就被市紀委監(jiān)委給“揪”了出來，最終受到紀法的嚴懲。

2019年6月25日，由市紀委監(jiān)委主辦的黨風廉政建設教育欄目“天天曉廉”在天門電視臺及各大新媒體平臺上線，包括郭某某在內的一批市內查處典型案例被公開曝光，用身邊事警醒身邊人，受到群眾廣泛贊譽。

紀法教育全覆蓋，清風正氣沁人心。一年來，市紀委監(jiān)委堅持紀律教育、警示教育、廉潔教育、示范教育同步發(fā)力，引導廣大干部群眾知廉、守廉、崇廉、尚廉。

堅持內外、點面結合，吹響反腐倡廉“主旋律”。不斷加強電視、報刊、網(wǎng)媒、戶外宣傳等廉政宣傳力度，開設“天天曉廉”?？瘜冢臄z“茶廉”主題系列公益廣告，讓黨風廉政建設的政策、措施、成效等走進千家萬戶。

堅持正反結合，劃出紀律“紅線”。督促各級黨組織常態(tài)學習典型案例通報，組織全市各單位集中觀看警示教育片，將查處的典型案例搬上電視“微案說紀”節(jié)目，同時，在全市深入開展“勤政廉政好故事”征集活動，集中評選10個好故事，并成功舉辦“滴水成江、旗幟高揚——講述我身邊的勤政廉政好故事”主題會演，積極發(fā)揮正面典型的示范引領作用。

堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常，威懾警醒無處不在。以第二十個黨風廉政宣教月和“十進十建”教育活動為抓手，組織教育、統(tǒng)戰(zhàn)、文體等10余個職能部門開展全市性宣教活動。利用廉政短信發(fā)布平臺向全市副科以上黨員干部和村黨支部書記推送黨紀法規(guī)知識53.5萬條，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、守法紀。

道行致遠，不忘初心；只爭朝夕，不負韶華。

新的一年，全市各級紀檢監(jiān)察機關將牢記崇高使命，以努力奔跑的新姿態(tài)開啟“廉潔天門”建設加速度，朝著全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的更大勝利篤定前行！