以“民聲”定“民生” 激活社區(qū)治理新力量—— 記市人大代表、岳口鎮(zhèn)金灣社區(qū)黨支部書記張艷娥

●天門市融媒體中心記者吳述明 通訊員賈好真
　　張艷娥，市九屆人大代表、岳口鎮(zhèn)金灣社區(qū)黨支部書記。自1994年進(jìn)入社區(qū)工作，她已扎根這一方土地30年。作為社區(qū)書記，她謀發(fā)展、惠民生，社區(qū)年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30多萬元，提檔升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，打造養(yǎng)老服務(wù)綜合體，居民拍手稱道。
　　“不管是人大代表還是社區(qū)工作者，你讓群眾過得舒心了，大家自然對(duì)你笑臉相迎?！睆埰G娥用樸實(shí)的話總結(jié)自己的工作“心得”。作為人大代表，她牢記使命、認(rèn)真履職，積極參與“聚力共同締造·代表行動(dòng)”，提出的“岳口鎮(zhèn)主要灌溉渠道水生態(tài)修復(fù)和節(jié)水改造”“岳口鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)提升改造”等建議案得到高度重視和落實(shí)督辦。
　　如今，共同締造實(shí)踐在荊楚大地鋪展，給基層治理帶來新氣象，在金灣社區(qū)，張艷娥又在續(xù)寫怎樣的履職故事？
　　決策共謀，把居民“聚”起來
　　今年，我市選定219個(gè)村（社區(qū)）作為共同締造擴(kuò)面試點(diǎn)，涉及203個(gè)村民小組、60個(gè)居民小區(qū)。金灣社區(qū)球場(chǎng)小區(qū)是其中之一。
　　金灣社區(qū)地處岳口鎮(zhèn)區(qū)南部，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，常住居民5656人，其中外來人口占比50%以上，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動(dòng)性大。試點(diǎn)工作從哪里入手？張艷娥首先想到聽聽居民怎么說。
　　她利用人大代表根植群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“聚力共同締造·代表行動(dòng)”，帶頭挨家挨戶上門走訪，收集信息，傾聽民聲。
　　“共同締造是什么項(xiàng)目？”“你們直接來搞就行了，我們哪懂這些……”起初，有人疑惑、有人冷眼旁觀。張艷娥耐心宣講政策，同時(shí)組織成立球場(chǎng)小區(qū)黨支部，設(shè)立黨小組和黨員中心戶，把黨員的力量先調(diào)動(dòng)起來。在黨支部的積極支持下，小區(qū)149戶570人的基本信息臺(tái)賬很快收集起來，微信群建起來了，灣組會(huì)開到了居民身邊。
　　意見建議講出來、美好愿景說出來，在一次次面對(duì)面傾心交流中，“百條心”逐漸擰成“一股繩”，拓寬道路、安裝路燈等居民亟待解決的5條訴求擺在了張艷娥桌前。
　　辦好實(shí)事，讓居民“樂”起來
　　“道路拓寬后，開車終于不用提心吊膽了?！毙^(qū)居民鄧賢枝看著寬敞整潔的水泥路，心里暢快。
　　他家旁邊有一條長(zhǎng)120米的巷子，因?yàn)樾薜脑?，沒考慮到會(huì)車問題，隨著私家車增多，路面顯得太窄了，周邊居民出行總擔(dān)心與對(duì)向來車“狹路相逢”。
　　在灣組會(huì)上了解到這個(gè)情況后，張艷娥把拓寬道路這個(gè)建議提交給了岳口鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處，同時(shí)，聯(lián)系施工方來現(xiàn)場(chǎng)查看，并召開居民代表會(huì)商議具體方案和資金來源問題。
　　“這是好事，我愿意捐點(diǎn)錢”“我也愿意”……居民們熱情高漲。部門支持一點(diǎn)、居民捐贈(zèng)一點(diǎn)、社區(qū)承擔(dān)一點(diǎn)……資金問題解決了，施工隊(duì)很快進(jìn)場(chǎng)，通過改造人行道，巷子兩側(cè)各拓寬0.5米。小區(qū)里面零星的斷頭路、破損路也一并硬化修補(bǔ)，還安裝了路燈。
　　民呼我應(yīng)，落地有聲?！拔覀?cè)诠餐喸熘姓狭耸?、?zhèn)兩級(jí)人大代表力量，代表們收集問題、提出建議，鎮(zhèn)里協(xié)調(diào)屬地村、社區(qū)認(rèn)真研究辦理，也接受代表監(jiān)督。”岳口鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
　　球場(chǎng)小區(qū)由于房屋建設(shè)時(shí)間不一，存在門牌混亂和門牌缺失的問題，快遞、外賣沒法準(zhǔn)確送貨上門。張艷娥通過“代表行動(dòng)”向鎮(zhèn)里反映了情況，鎮(zhèn)里及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)門牌進(jìn)行了重新編排，不僅方便了居民生活，也提升了小區(qū)整體形象，大家都一致點(diǎn)贊。
　　用活資源，使居民“動(dòng)”起來
　　下午4時(shí)30分，位于金灣社區(qū)3組的幸福食堂準(zhǔn)時(shí)開始營(yíng)業(yè)，來吃飯的人絡(luò)繹不絕。
　　“洋蔥炒蛋、藕丁、魚塊都來一點(diǎn)?！?5歲的金慶華挑選著自己喜歡的菜，他是周邊懷坡村的人，現(xiàn)在卻成了金灣社區(qū)的常客。
　　“一個(gè)人在家不好做飯，這里菜品豐盛還實(shí)惠。”金慶華笑著說，他還時(shí)不時(shí)把自己種的南瓜、冬瓜等蔬菜帶來捐贈(zèng)給食堂。
　　幸福食堂今年4月正式營(yíng)業(yè)，有5元、10元套餐，也有稍貴一些的鍋?zhàn)小吸c(diǎn)菜，頗受群眾歡迎，每天就餐人員有200多人次。
　　共同締造不是一陣風(fēng)，如何建立起有效的機(jī)制，持續(xù)地吸引群眾參與社區(qū)治理？張艷娥指導(dǎo)球場(chǎng)小區(qū)成立了以人大代表、老黨員、退休教師等為骨干的理事會(huì)，分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生、矛盾調(diào)處、積分評(píng)議、道德評(píng)議、物業(yè)管理組，居民自主管理、自主監(jiān)督。同時(shí)，試行積分兌換制度，用好幸福食堂等資源，積極參與社區(qū)日常管理、參加志愿服務(wù)活動(dòng)的居民，可獲得積分，積滿5分就可在幸福食堂兌換1頓中（晚）餐。
　　激勵(lì)約束并舉，“搶著干”的群眾越來越多，“站著看”的群眾越來越少。積分兌換制度試行2個(gè)月，小區(qū)30余名居民已在幸福食堂兌換50余次中（晚）餐。
　　“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。作為一名基層人大代表，我將繼續(xù)堅(jiān)守社區(qū)‘小陣地’，為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)力量。”張艷娥表示。