全市優(yōu)化環(huán)境百日整治暨招商引資動(dòng)員大會(huì)召開

　　本網(wǎng)訊（記者董利）6月28日，全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“百日整治”暨招商引資動(dòng)員大會(huì)在天門劇院召開。市委書記柯俊在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職”的觀念，切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“第一品牌”、“第一資源”，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈工程來(lái)抓，努力把天門打造成投資者創(chuàng)業(yè)興業(yè)的樂(lè)園、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。市委副書記、代理市長(zhǎng)吳錦主持會(huì)議。市四大家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

　　為營(yíng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，市委、市政府決定從現(xiàn)在起至10月中旬，在全市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)。

　　柯俊指出，加快發(fā)展是天門實(shí)現(xiàn)跨越趕超的第一要?jiǎng)?wù)。在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下的共同努力下，天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，目前已邁上了發(fā)展的快車道，正處于加快發(fā)展、跨越趕超的黃金時(shí)期。但是，發(fā)展不夠仍然是當(dāng)前天門最大的實(shí)際，我們必須始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不松勁、不動(dòng)搖；必須始終把招商引資作為天門發(fā)展的生命線，不放松、不懈??；必須堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為提升天門競(jìng)爭(zhēng)力的命脈工程，著力打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。

　　柯俊要求，要強(qiáng)力推進(jìn)、扎實(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，著力整治群眾和投資者反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。第一，要全面推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”。做到真減，就是精減審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批流程；真并，凡具有行政審批（服務(wù)）職能的部門，都要成立行政審批科，把行政審批（服務(wù)）職能、事項(xiàng)、人員向行政審批科集中；真進(jìn)，就是行政審批職能要進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心、行政審批科要進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口。第二，要著力整治企業(yè)和項(xiàng)目周邊環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”專班服務(wù)機(jī)制，包掛領(lǐng)導(dǎo)和專班從項(xiàng)目選址到開工建設(shè)直到投產(chǎn)全過(guò)程服務(wù)到底；建立“兩條隔離帶”，就是要將部門（包括各地所屬部門、市直部門及其基層站所）與企業(yè)（項(xiàng)目）隔離，企業(yè)與周邊村（居）民隔離，徹底減少對(duì)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的干擾；嚴(yán)厲打擊阻礙干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為，對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程以及沙霸、石霸、磚霸等行為，要堅(jiān)持露頭就打，有案必立，立案必破，絕不手軟，對(duì)國(guó)家公職人員、村組干部，與霸勢(shì)力攪在一起，暗中指使、暗中撐腰的，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，從嚴(yán)從快從重處罰。第三，要著力規(guī)范行政執(zhí)法、收費(fèi)行為。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格遵照法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，在對(duì)企業(yè)的執(zhí)法、檢查中，要堅(jiān)持“護(hù)幼、容錯(cuò)、不赦罪”的原則，一律實(shí)行首錯(cuò)不罰、處罰就下限；要嚴(yán)格執(zhí)行入企檢查報(bào)告和審批制度；要規(guī)范行政規(guī)費(fèi)管理，凡是不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，凡是有彈性的收費(fèi)一律按下限執(zhí)行；要規(guī)范市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處行政審批服務(wù)、中介服務(wù)過(guò)程中的搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的行為。第四，要著力改善公共服務(wù)環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)整治全覆蓋，大力推行窗口單位和公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高一線工作人員服務(wù)水平。第五，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。凡是發(fā)生下列情形的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)：一是“兩集中、兩到位”不到位的；二是服務(wù)客商群眾不積極主動(dòng)、態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，違反服務(wù)承諾制度，辦事拖拉、效能低下，人為設(shè)置障礙的；三是違反涉企檢查規(guī)定，未經(jīng)備案開展檢查的；四是到企業(yè)吃拿卡要，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，違背企業(yè)意愿拉贊助、搞評(píng)比活動(dòng)的；五是強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象通過(guò)中介機(jī)構(gòu)辦理事務(wù)，進(jìn)行有償服務(wù)或從所管理的中介機(jī)構(gòu)獲利的；六是違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的；七是對(duì)借征地、拆遷、補(bǔ)償，向項(xiàng)目投資者和建設(shè)單位索要錢物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、圍門堵路等干擾和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為打擊處理不力的；八是對(duì)公共行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)管不力的；九是違反政策規(guī)定，惠民政策落實(shí)不到位，損害群眾利益的?？傊?，誰(shuí)敢踩“高壓線”，誰(shuí)敢頂風(fēng)上，就堅(jiān)決拿誰(shuí)是問(wèn)。

　　柯俊要求，要以更大的決心和力度抓好招商引資工作。要堅(jiān)持全員招商，形成招商引資工作的合力，形成人人肩上有擔(dān)子、有壓力的局面。要堅(jiān)持走出去招商，拓寬信息來(lái)源，強(qiáng)化專業(yè)招商，重視以商招商，做到真招商、善招商。要強(qiáng)化招商引資要素保障。要嚴(yán)格考核結(jié)賬，堅(jiān)決防止年底“濫竽充數(shù)”、“拉丁湊數(shù)”的問(wèn)題。

　　柯俊強(qiáng)調(diào)，要著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。第一，要樹立群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就是為了讓利于民、與群眾方便，要怎么有利群眾怎么辦，一切以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。各部門各單位在承諾服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)時(shí)，要多站在企業(yè)、群眾的立場(chǎng)來(lái)考慮，創(chuàng)造性地解決一些難題。要切實(shí)維護(hù)群眾利益，堅(jiān)持開展對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。第二，要富于激情，敢于擔(dān)當(dāng)。要保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于堅(jiān)持原則，敢于主持正義，敢于觸及矛盾，敢于解決問(wèn)題，不能怕得罪人，不要想著當(dāng)“好好先生”、“混混官”，對(duì)群眾投訴的發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，要認(rèn)真搞好自查自糾，不護(hù)短、不偏袒、不蓋丑。第三，要加強(qiáng)制度建設(shè)，科學(xué)考評(píng)。要建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，完善監(jiān)督檢查機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，強(qiáng)化“不換狀態(tài)就換人”的決心和手段，重用那些知責(zé)思為、敢于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)的干部。

　　吳錦在會(huì)上要求，要抓好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。會(huì)后，各地各部門要及時(shí)召開班子會(huì)議和全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和自覺(jué)性，形成“人人關(guān)注和參與招商引資，人人為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作貢獻(xiàn)”的良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新思路，改進(jìn)作風(fēng)，抓好落實(shí)。各地各部門要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照會(huì)議要求，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速制定整改方案和行動(dòng)細(xì)則。要研究和探索招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新思路、新方法、新機(jī)制，確保今年的招商引資任務(wù)落到實(shí)處，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)見(jiàn)到實(shí)效。要加強(qiáng)督辦檢查。市委市政府督查室和市招商局要加大對(duì)招商引資工作的跟蹤督辦力度，并定期通報(bào)進(jìn)展情況。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大明察暗訪、案件查辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效的力度，監(jiān)督檢查各地各部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高行政效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面的行動(dòng)和措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、限期整改，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資，全力培植企業(yè)成長(zhǎng)壯大，努力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，奮力推進(jìn)天門跨越趕超。

　　會(huì)上，市委常委、市紀(jì)委書記廖鴻韜宣讀了《全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)方案》；市委常委、市委政法委書記余文華宣讀了《關(guān)于下達(dá)2013年招商引資項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》；岳口鎮(zhèn)、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市供電公司和湖北天和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言（詳見(jiàn)本報(bào)第2版）。

　　市人大各工委會(huì)主任、市政協(xié)各專委會(huì)主任；“一區(qū)三園”全體班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記和分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)責(zé)人；具有行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)的市直單位全體班子成員、行政審批科室負(fù)責(zé)人及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人；沒(méi)有行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)的市直單位主要負(fù)責(zé)人和分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；部分中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人；部分公共服務(wù)行業(yè)單位負(fù)責(zé)人；企業(yè)家代表；市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員；市招商引資專班和各駐外辦事處負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任；“一區(qū)三園”部分村、社區(qū)負(fù)責(zé)人；各地中心學(xué)校、高中校長(zhǎng)等1000余人參加會(huì)議。